青島管道爆炸事件引發(fā)社會各界對油氣管道安全問題的質疑。陸上油氣管道存在諸多安全問題，那么，管道鋪設環(huán)境更加復雜的在役海底油氣管道情況如何呢？
業(yè)內專家透露，陸地管道檢驗體系已具雛形，相比之下，我國在役海底管道存在的問題卻十分突出：無可執(zhí)行的行業(yè)檢驗標準；無法定檢驗要求；無第三方監(jiān)管；不僅絕大部分從未接受過內檢，即使外檢也沒有全部覆蓋；有些管道甚至無法接受內檢。
據知情人士介紹，我國目前共擁有海底管道6000多公里，其中90%的海底管道從投產以來未進行任何清管、通球等基本的維護活動，總長度達到了5000多公里；20%的海底管道根本無法接受內檢，涉及約1000多公里。然而，諸多問題并非全部由客觀原因造成。
業(yè)內專家表示：單純從技術上講，無法接受內檢的海底管道原因一般有三種。
海管在最初開始運行到現在一直沒有通過清管球、檢測球等。在對內部情況并不了解時，莽撞通球檢驗，可能造成管道堵塞等問題，導致整條管道停產、報廢，造成損失。
海管在設計初期，其工藝流程存在一定的缺陷，比如管道沒有設置收發(fā)球筒裝置，無法進行相關檢驗。
管道承壓能力不足，若通球壓力高于管道所能承受的壓力，也會存在引起管道失效的風險。
由此可見，如果我國在役海管檢驗推行遲緩，那么無法接受內檢的管道數量將繼續(xù)增加。
據介紹，我國在役海底管線的諸多問題也與我國海洋工程發(fā)展歷史息息相關。由于海洋工程發(fā)展較為緩慢，我國海底管道的鋪設起步也較晚。即便如此，我國最早一條海底管道也已經有40年歷史。1973年我國首次在山東黃海采用浮游法鋪設了三條500米長從錫箔裝置至岸上的海底輸油管道。1985年渤海石油海上工程公司在埕北油田也采用浮游法成功鋪設了1.6千米長鉆采平臺之間的海底輸油管道。
近年來，隨著海上石油的開采不斷升溫，我國海管鋪設的公里數不斷攀升，已經從2006年的2000多公里一躍發(fā)展到如今的6000多公里。
盡管大多數海管為近年新建項目，但專家表示，即使我國近十年的海管建設中仍然有無法檢驗，甚至在設計初期就沒有考慮增設檢驗裝備和計劃的現象。
除了技術原因外，在役管線得不到有效維護也有運營成本、起步較晚等原因。另外，沒有國家標準，沒有法定強制手段以及沒有第三方監(jiān)管，以及懲罰力度不夠，則是更為重要的原因。
專家表示，海洋工程具有高投入、高風險、高回報的特點，投運海管尤為如此。我國海底管道數量和種類繁多，有單層、雙層等多種結構型式，其分布范圍遍布中國各個海域，地理條件、海況環(huán)境復雜多變，有部分海底管道投產年限已經臨近乃至超過原設計壽命，運行狀況不佳；然而，我國海底管道的管理體系建設卻相對落后于海洋工程技術發(fā)展狀況，沒能建立起完善的海底管道全生命周期的管理體系。有些管道甚至自投產后未進行任何清管、通球等基本的維護活動，甚至有些新建海底管道，也未能建立對應完善的運行維護計劃。在這樣的情況下，高風險問題就凸顯出來。
專家強調，在役海底管道的周期性內、外檢查相當必要。盡管目前我國還沒有具體的對于海底管道營運中報告的相關事件、泄漏記錄及失效事件的統計資料，但根據《PARLOC 2001》數據顯示，從1971年至2001年間，北海和墨西哥灣海底管道主要失效原因是內部和外部腐蝕。此外，墨西哥灣管道拖錨和碰撞損壞不是主要因素，可能是因為其埋設的緣故。在北海海底管道失效事件中，30%都源于管道附件、法蘭等，其中7%引起了泄漏；而在墨西哥灣由管道附件、法蘭和閥門引起的失效事件為10%。
另外，我國目前開發(fā)的油氣資源多為淺水、近岸海域，生態(tài)環(huán)境非常脆弱，大部分的油氣資源運輸都是通過海底管道完成，一旦出現油氣輸送中斷、油氣泄露等事件，直接影響到經濟發(fā)展和環(huán)境保護。
“因此，希望有關方面盡早出臺相關政策，完善行業(yè)標準以及監(jiān)管體系，防患于未然?！?/p>
