國家能源局日前發(fā)布了《生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，首次明確了生物柴油的市場(chǎng)地位。因原料供應(yīng)不足、工藝技術(shù)落后及銷售渠道匱乏等原因，多數(shù)企業(yè)停產(chǎn)或陷入虧損境地的生物柴油行業(yè)能否“枯木逢春”？不少業(yè)內(nèi)人士表示，政策對(duì)生物柴油原料的保障以及技術(shù)升級(jí)有積極作用。不過，生物柴油產(chǎn)業(yè)能否真正擺脫困境，關(guān)鍵還在于下游銷路問題的解決。
原料供應(yīng)多元化 避免“地溝油”上餐桌
《生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》提出，要構(gòu)建適合我國資源特點(diǎn)，以廢棄油脂為主，木（草）本非食用油料為輔的可持續(xù)原料供應(yīng)體系。發(fā)展廢棄油脂生物柴油產(chǎn)業(yè)的省份建成比較完善的廢棄油脂回收利用體系，健全回收利用法律法規(guī)；初步建立能源作（植）物油料供應(yīng)模式；探索優(yōu)化微藻養(yǎng)殖及油脂提取工藝，實(shí)現(xiàn)微藻生物柴油技術(shù)突破。
專業(yè)人士透露，目前生物柴油全國年產(chǎn)能在400萬-500萬噸，但實(shí)際產(chǎn)量卻不足總產(chǎn)能的30%。原料不足是造成國內(nèi)生物柴油企業(yè)出現(xiàn)“高產(chǎn)能低產(chǎn)量”的問題之一。此條政策的提出不但能保障生物柴油原料的供應(yīng)，也進(jìn)一步避免“地溝油”回流餐桌的問題，是保障食品安全、維護(hù)公眾身體健康的重大舉措。
據(jù)了解，為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，2014年8月，中國生物柴油集團(tuán)注冊(cè)成立中生油（北京）能源科技有限公司，作為一個(gè)平臺(tái)，統(tǒng)一進(jìn)行原料收集、技術(shù)指導(dǎo)和對(duì)外銷售產(chǎn)品。
全方位設(shè)“紅線” 現(xiàn)有技術(shù)基本達(dá)標(biāo)
《生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》提出，生物柴油生產(chǎn)企業(yè)在工藝技術(shù)與裝備、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和消防安全等方面應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，應(yīng)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證，達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范三級(jí)要求。生物柴油產(chǎn)品收率（以可轉(zhuǎn)化物計(jì)）達(dá)到90%以上，噸生物柴油產(chǎn)品耗甲醇不高于125千克、新鮮水不高于0.35立方米、綜合能耗不高于150 千克標(biāo)準(zhǔn)煤； 副產(chǎn)甘油須回收、分離與純化；“三廢”達(dá)標(biāo)排放。兩年內(nèi)仍達(dá)不到要求的生物柴油生產(chǎn)裝置，予以淘汰。
在技術(shù)創(chuàng)新方面，《生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》要求堅(jiān)持自主研發(fā)與引進(jìn)吸收、基礎(chǔ)研究與商業(yè)化應(yīng)用相結(jié)合，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)新型高產(chǎn)能源植物，以及原料適應(yīng)性強(qiáng)、生產(chǎn)過程清潔、能耗物耗低、綜合利用水平高的生物柴油先進(jìn)技術(shù)裝備。開發(fā)原料適應(yīng)性廣、生物柴油產(chǎn)品收率95%以上的加工技術(shù)與成套裝備；開展餅粕綜合利用技術(shù)研究，開發(fā)副產(chǎn)甘油生產(chǎn)1,3-丙二醇、2,3-丁二醇等化工產(chǎn)品技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。
據(jù)了解， 我國生物柴油的生產(chǎn)大致起步于2008 年前后，目前生物柴油企業(yè)多為小型民營企業(yè)，且多集中于山東、河北、江蘇和浙江四省，而國產(chǎn)BD100 質(zhì)量與國外相比尚有一定差距。此條政策則明確了生物柴油企業(yè)必須在工藝和技術(shù)上有所提高， 從而達(dá)到更高的質(zhì)量要求，這樣能避免國內(nèi)生物柴油質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)狀。
針對(duì)《生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》提出的相關(guān)技術(shù)要求，中國可再生能源協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長張平表示，生物柴油的技術(shù)是成熟的，使用的安全性也沒有問題。就現(xiàn)有工藝技術(shù)來看，滿足上述要求難度不大。如果解決了生物柴油的銷路問題，這些技術(shù)要求會(huì)更容易實(shí)現(xiàn)。
建目標(biāo)責(zé)任管理體制 從打造應(yīng)用樣本入手
中生油（北京）能源科技有限公司董事長、云南盈鼎生物能源股份有限公司董事長呂勃表示，這是第一個(gè)單獨(dú)將生物柴油從生物質(zhì)能源或可再生能源中單獨(dú)提出的政策，并給予產(chǎn)業(yè)支持，是很大的進(jìn)步。更重要的是，《生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》首次為生物柴油的銷路找到方向㎡㎡㎡建立生物柴油市場(chǎng)銷量或推廣份額約束性目標(biāo)責(zé)任管理體制， 要求成品油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)將符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生物柴油產(chǎn)品納入其成品油銷售體系。
張平強(qiáng)調(diào)：“若生物柴油的銷路打不開，上述政策的利好則無從談起?！蹦壳吧锊裼偷奶幘撤浅擂未笃髽I(yè)不接， 小企業(yè)偷偷賣。石油價(jià)格高時(shí)，生物柴油賣給民營加油站，再按照比例調(diào)配，但銷售時(shí)不敢按照規(guī)定標(biāo)明所售柴油中含有生物柴油，也只能按照石化柴油的價(jià)格賣。而石油價(jià)格的連連下跌，則讓生物柴油企業(yè)的利潤一再下跌，大多數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。“若銷路問題得到解決，則其他問題會(huì)迎刃而解，協(xié)會(huì)將推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)從‘區(qū)域封閉’做起，打造生物柴油應(yīng)用的樣本，讓生物柴油的優(yōu)勢(shì)更好地體現(xiàn)出來， 并復(fù)制推廣?！?/span>
